“拜见主公！”
河岸边上，一众人齐齐朝着登岸的于洪飞躬身作揖。
“哈哈！大家不必多礼！分别月余，都辛苦了！”
见此，于洪飞也是心怀大畅，朝着众人伸手虚扶道。
“谢主公！”
一众人畅然应诺。
一时间，现场的气氛很是欢快融洽。
于洪飞在一众人的簇拥下返回临河城，姬恒和那两百多名顺道解救回来的汉民们则全都交给了司户佐吏安置。
对于献上十二块建村令的姬恒，于洪飞也不准备亏待他，临行前特意命司户佐吏为其择一宽敞的宅院安置，其麾下的数十名随从和护卫也仍由其自行处置。
望着繁盛的临河城，姬恒等一众新到玉山县之人皆感震惊。
在这乱世，竟有如此一繁华之地。
当日正午，于洪飞在临河城与平简等一众军政高层一起用了午膳。
宴席间，管亥带着周仓、裴元绍过来介绍给了于洪飞。
闻听此二人的名字以后，于洪飞当即就对两人进行了任命，周仓归入亲卫营任职，裴元绍则归入玄甲营任职，两人皆为校尉。
得此任命，周仓和裴元绍二人皆是面露喜色。
他们来到临河城的时间虽还仅有半月，但对复夏军的各营将士都已经了解过了。
可以说，复夏军各营将士的装备和精锐程度，完全超出了他们的预期，能够在亲卫营和玄甲营任一校尉已经比他们聚啸山林强太多了。
至于那些跟着周仓和裴元绍两人一起投奔过来的黄巾军将士们，将一部分被打散编入了驻防营，剩余一小部分则编为军中辅兵。
随着复夏军的人口数量不断提升，原有的驻防营四个团已经略显不足了，将其扩编至五个团正好合适，新编的一团驻防营将士都将暂时安置在临河城整训。
自越启所部流民和周仓裴元绍所的黄巾军加入复夏军以后，临河城的人口数量已高达一万六千多人。
下午申时，于洪飞在一团亲卫骑的护卫下返回安定城。
离开了许久，安定城外的面貌又发生不小的变化。
一个多月时间，城外西面的广阔盆地里又新增的大量农田。
此时正值农田里的粮食收获的时候，田间可以看到大量青壮和妇孺们在不停劳作，田埂间不时有装运粮食的马车来回穿梭其间。
如此一副景象，望之令人心生安定平和之感。
进入安定城后，于洪飞前往政务厅听取了军府左右长史孙伏伽和颜真卿的工作汇报。
随着复夏军治下地盘和人口数量的扩张，于洪飞已经无暇顾及各项具体的琐碎小事了。
现如今，他需要做的就是把控好方向，然后在处理各项事宜适时展露一下自己的权威和能力，以免被下面的人所轻视和糊弄。
对于掌权者而言，用人比干事更重要。
一个多月时间过去，安定城、临河城、河西城、平原镇四地都已基本稳定下来，各项工作都在按计划有序开展，汇总起来仅用一句话就能简单总结。
即人心思定，一切向好发展。
由于玉山县的稳定环境，周遭不时有百姓横穿奎山和玉山来投复夏军。
据各地司户佐吏的统计，短短一月时间复夏军治下就新增了近千余人口。
这些几乎全都是自行逃亡而来的。
如此一来，复夏军治下的人口数量已有四万九千余人，即将突破五万大关。
一连串的好消息听得于洪飞心中大喜。
与颜真卿和孙伏伽两人会面良久，于洪飞才独自回到了后院。
后院里，一席盛装红袍的佳人早已等候多时。
一段时间不见，张惠显得越加丰腴了几分，动人的体态和风韵令人迷醉。
是夜。
芙蓉帐暖，玉人吹箫。
一夜道不尽的风流缱绻。
回到安定城的第二日，于洪飞一路走走看看，将城内城外的实际情况都详细亲眼看了一遍。
第三日，一场军政会议在政务厅召开，复夏军的一应高层们基本都出席了。
会议持续了两天，除了常规的军政要务通报以外，就主要讨论了三件大事。
首先第一件事就是关于颁布复夏军第一部律令一事。
数月前，于洪飞就曾命孙伏伽牵头编制一部适合复夏军的完整律令。
孙伏伽起初参照大隋律拿出了第一个版本，不过于洪飞看过以后对有些内容不满意，又令其重新修改了。
随着复夏军的不断扩张，大量政务缠身的孙伏伽一度根本抽不出时间来办理此事。
后来，玉山县一统后，颜真卿也加入了军府，成为了军府右长史，帮助孙伏伽分担了不少负担。
有了空余时间，刊行律令一事又重新提上了议程，且颜真卿也加入了其中。
颜真卿前世曾在大唐为官数十载，其对唐律更是了解甚深。
两人参考着大隋律和唐律，再结合于洪飞曾经提出过的一些意见，一部完整的复夏军律很快就完成了。
此律于洪飞私下里已经看过，对其内容还算满意，今次当着复夏军的一众高层提出来，名为商议，实为官宣科普。
复夏律的诞生本就是孙伏伽、颜真卿两位长史和一众六司佐吏共同商议的结果，他们自然不会此刻出言反驳，而一众军中将官们则多是大老粗，他们更是对此没什么发言权。
于是，在孙伏伽将律令的内容一一简要讲解一番后，复夏律就算是正式通过了审议，稍后会由六司履行程序后正式颁行。
复夏律的出现算是填补了复夏军治下律令缺失的一大空白，以后军府以及治下的各衙门就有了行事的准则依据，不至于出现事发后无律可依的情况出现。
而随着复夏律的颁布，各衙署的司法基层佐吏也需要尽快组建起来，以便于复夏律的宣贯普及和执行。
为了尽可能地避免不教而诛的现象出现，复夏律颁行后还会有三个月时间的缓刑期，在这期间首次触犯复夏律的百姓可以施以减免。
复夏律议定以后，第二件大事则是复夏军的对外通商一事。
自打于洪飞亲自带人与云州城展开了第一次对外贸易以后，复夏军的对外通商一事就提上了日程。
如今，虽受困于各种物资的匮乏，复夏军能够用以对外贸易的物品很少，其他势力能够用来交易的东西也同样稀少。
可事情还是需要一步一步的去做。
一个多月前，在于洪飞离开玉山县外出时就曾向孙伏伽和颜真卿两人提起过这事。
起初，孙伏伽和颜真卿二人都很反对。
在他们看来，复夏军眼下完全能够自给自足，根本没有对外展开贸易的必要。
而且，最主要的原因还是付出的人力物力与收获完全不成正比，承担的风险也过高。
如今这世道，乱匪和各种军阀势力遍布各地，谁也不清楚对方的底细，一旦商队外出遇袭，很有可能就是人亡货失的结局，这样的代价复夏军可承担不起。
多有几次，或许复夏军的实力都将大跌。
为此，于洪飞可是费了不少功夫才说服二人。
正如他们所担心的那样，在现在这个世界进行对外通商确实需要承担很大的风险，且需要用到的人力物力都过高，付出与收获完全不成正比。
可于洪飞却从未想过要一次到位。
眼下，于复夏军而言最好的办法就是小范围通商，与类似云州城这般熟悉且友善的势力通商。
这样既能培养和引导复夏军内部的商业氛围，又能避免遭受巨大的损失。
而且，沿着大河通商，也能进一步发展复夏军内部的造船业，长期处于空闲训练状态的玄武营也能派上用场。
于洪飞之所以如此执着的想要开展对外商贸，除了想要为复夏军创收外，还有一个更重要的原因。
那就是情报收集。
情报的重要性不言而喻，通过商业手段来收集情报无疑是一条最畅通的渠道，且隐秘有效。
复夏军若能培养出一支成熟的外贸商队，再辅以暗卫的侦查手段，那情报收集能力就将大大提升。
这也是于洪飞未来计划让暗卫着力发展的方向。
第三件事则是建村。
手中多了十二枚建村令，于洪飞恨不得立刻就将它们全部用掉。
如此一来，复夏军的农田建造速度就能加快数倍。
可村落也不能盲目建造，必须要有一个合理的规划。
为了这事，一众复夏军高层们聚在一起围绕着一座玉山县沙盘讨论了整整一天时间。
最终，考虑到人口因素的影响，一番讨论后确定下来了六个建村地点，其中河西、河东各有三座。
河东的三座建村点都建在临河城以北，沿着河岸边北上，其中一座正好处于平原镇西面，河西的三座则修建在了距离南面坞堡联盟不远的地方，也都是沿着河岸不远处修建。
所有村子都修建在河岸不远处，便于农田开垦出来后引水灌溉。
六座新建村子计划首批移民各五百人，待到以后村落升级以后，再分配新加入的百姓入住其中。
越启和周法所带来的近三千汉民全都在首批移民名单之中，让他们去经受一下“天授事迹”的洗礼，可以便于巩固于洪飞的权威。
建村计划确定以后，于洪飞在安定城仅停留了一日就再度起程外出了。
想要使用建村令建村，于洪飞唯有亲自前往。
这种可以树立自身神性权威的事情，自然不能假手于他人。
再者，新建立的村子各种资源都极度匮乏，要想让他们进入快速发展的快车道，唯有在每一个村落都开启一个白金资源礼盒。
眼下，于洪飞的国库系统里共有二十二个白金资源礼盒，足以支撑到复夏军的发展完全进入正轨了。
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第一百一十章 料理政务